Как совпадает ядерный выбор США и Казахстана

06 қараша, 20:05

Когда президент США Дональд Трамп подписал серию указов в начале этого года, направленных на ускорение развертывания ядерных реакторов в Соединённых Штатах, это решение было представлено как часть более широкой программы «энергетического доминирования». Ядерная энергетика, долгое время погрязшая в бюрократических задержках и общественном скепсисе, теперь в Вашингтоне представляется краеугольным камнем национальной энергетической безопасности.
Почти в то же самое время Казахстан начал строительство своей первой атомной электростанции. В своей речи 26 сентября Президент Касым-Жомарт Токаев назвал проект «только началом гораздо более масштабного пути» – не просто строительством одной станции, а формированием конкурентоспособной ядерной отрасли, которая сможет стать основой долгосрочной безопасности и роста страны. Это совпадение не случайно. И США, и Казахстан сталкиваются с одной и той же дилеммой: как обеспечить стабильное энергоснабжение в условиях растущего спроса и при этом выполнить всё более сложные обязательства по сокращению выбросов углерода.
Энергетическая безопасность станет одной из тем обсуждения на саммите США – Центральная Азия 6 ноября в Вашингтоне, в котором примут участие президент Дональд Трамп и лидеры пяти центральноазиатских государств.
Соединённые Штаты эксплуатируют 94 ядерных реактора, но почти не производят уран самостоятельно. Казахстан, напротив, не имеет действующих коммерческих реакторов, однако поставляет примерно 24% топлива, используемого на американских АЭС. Это означает, что Казахстан уже не просто поставщик сырья. Их цель – продвинуться вверх по цепочке создания стоимости, развивая ядерную науку и технологии внутри страны, а также выйти на рынок строительства АЭС, проведения передовых исследований и внедрения радиационных технологий.
Решение о строительстве было принято на основании всенародного референдума, проведённого в прошлом году. Более 70 % проголосовали «за», дав Токаеву политический мандат для дальнейших действий. Ядерные амбиции Казахстана являются частью более широкой стратегической рамки, изложенной в «Концепции перехода к зелёной экономике» – долгосрочного плана, направленного на модернизацию энергетики и инфраструктуры при постепенном снижении выбросов. Документ устанавливает поэтапные цели по снижению энергоёмкости, увеличению доли возобновляемых источников энергии и достижению углеродной нейтральности к 2060 году. Ядерная программа является ключевым элементом этого перехода.
Первая атомная электростанция планируется к завершению в середине 2030-х годов. Президент Токаев также подчеркнул необходимость интеграции Казахстана в мировые ядерные исследования – от термоядерного синтеза до материаловедения – с целью привлечения инвестиций и передачи технологий.
Ядерная энергетика – лишь одна из опор энергетического баланса страны. Основой остаётся уголь. С годовым объёмом добычи около 113 миллионов тонн Казахстан входит в десятку крупнейших производителей угля в мире, а угольные электростанции обеспечивают более 60% выработки электроэнергии. По словам Токаева, это «стратегический актив», который необходимо использовать рационально.
Президент подчеркнул, что, хотя возобновляемые источники энергии нередко дороги и могут наносить ущерб экосистемам, новые технологии позволяют эффективно очищать уголь, уменьшая вред для окружающей среды при сохранении низких издержек. По его словам, уголь останется основой устойчивого и доступного энергетического будущего Казахстана.
Быстрое наращивание энергомощностей – насущная необходимость. Проекты в области возобновляемой энергетики, хотя и занимают своё место, вряд ли смогут масштабироваться достаточно быстро, чтобы закрыть энергетический дефицит.
Противоречие между климатическими обязательствами и энергетическим прагматизмом очевидно. Казахстан официально подтверждает приверженность полной декарбонизации в течение ближайших 35 лет, ставя целью углеродную нейтральность к 2060 году. Постепенный прогресс уже виден: снижение потребления газа, рост числа солнечных и ветровых проектов и теперь движение в сторону ядерной энергетики. Направление выбрано.
Связь между США и Казахстаном
Для США энергетический баланс Казахстана выглядит знакомо. Энергетическая политика президента Трампа вновь делает акцент на нефть, газ и уголь, одновременно продвигая «ядерное возрождение» для обеспечения стабильных поставок электроэнергии. Политика отдельных штатов, от Западной Вирджинии до Техаса, отражает те же дилеммы, о которых говорил Токаев в Астане: энергетическая безопасность, доступность и суверенитет зачастую перевешивают привлекательность «зелёных» целей.
И в Вашингтоне, и в Астане лидеры рассматривают ядерную энергетику как единственное масштабируемое решение, которое способно обеспечить надёжное энергоснабжение при соблюдении, пусть и гибких, углеродных обязательств. Оба государства также считают ископаемое топливо стратегически слишком важным, чтобы полностью отказаться от него.
Казахстан имеет особое значение для США не только из-за схожести вызовов, но и из-за материальных связей, уже существующих между странами. Без почти четверти казахстанского урана, подпитывающего американские реакторы, ядерный парк США был бы значительно менее устойчивым. Зависимость Франции ещё выше. Казахстан становится не просто поставщиком, но и стратегическим партнёром, обеспечивающим устойчивость ядерной энергетики союзников.
Есть потенциал для более широкого сотрудничества, чем просто поставки топлива. США и Казахстан недавно подписали совместное заявление о ядерной безопасности на площадке МАГАТЭ, подтвердив десятилетия взаимодействия, начавшегося с проекта «Сапфир» в 1990-х годах, когда Вашингтон помог обеспечить и вывезти из Казахстана оружейный уран. Расширение сотрудничества в сферы малогабаритных реакторов (SMR), ядерных материалов и нормативного регулирования отвечает интересам обеих стран.
Энергетическая траектория Казахстана далека от простой. Построить ядерную отрасль с нуля, сохранить уголь как стратегическую основу и при этом стремиться к углеродной нейтральности к 2060 году – сложная дипломатическая и экономическая задача, проверяющая на прочность государственные институты и финансовые ресурсы страны.
И Вашингтон, и Астана пытаются совместить растущий спрос с обязательствами по декарбонизации, и обе стороны вновь открывают для себя ядерную энергетику как ключевой элемент своих стратегий. Кроме того, Казахстан уже сегодня играет важную роль в мировой энергетической системе, снабжая топливом американские реакторы, и в будущем может стать гораздо более значимым партнёром в области ядерных технологий и исследований.
Сходство между ядерным поворотом Астаны и ядерным курсом Вашингтона напоминает, что у двух стран больше общего и больше совместных интересов, чем принято думать.